Reino Unido: La Comisión de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte publica un informe en el que solicita la eliminación de barreras a las giras en territorio de la Unión Europea

Manuel Cahuana Bolarte

El 15 de junio de 2026, la Comisión de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte (Culture, Media and Sport Committee) publicó el informe titulado “Turismo cultural en la UE” (Cultural touring in the EU), en el que se insta al Gobierno a eliminar las barreras económicas y administrativas que dificultan las giras por la Unión Europea (UE), además de reforzar el apoyo del país a los artistas, y proponiendo soluciones a este respecto.

En el marco normativo actual del Espacio Schengen, los ciudadanos británicos están sujetos a una estancia de corta duración que limita las visitas sin visado, y para aquellos que se dedican al sector artístico no hay una garantía automática del derecho a trabajar durante su estancia, dado que el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido no incluye las actividades artísticas. Como consecuencia, estos artistas se ven obligados a cumplir con la normativa migratoria específica de cada estado, dificultando el cumplimiento de los calendarios de producción y causando que algunos profesionales queden excluidos de procesos de contratación por no disponer de un pasaporte europeo. Además, derivado de ello, algunas productoras teatrales han reducido sus giras europeas.

En lo que concierne al transporte de equipos musicales, el requerimiento de documentación aduanera adicional para su exportación temporal hace que el proceso sea más difícil y costoso. Respecto al merchandising, se expone que los artistas deben hacerse cargo de los aranceles e impuestos, afectando a la rentabilidad de la gira, sumado a retrasos en las fronteras que aumentan los costes.

En relación con el transporte y la logística, el informe señala que las orquestas inglesas, operando como transportistas “por cuenta propia”, se ven afectadas por las reglas de transporte impuestas por el Acuerdo de Comercio y Cooperación (TCA) en el uso de vehículos matriculados en el Reino Unido, limitando las cargas y descargas dentro de un período determinado. También en los casos donde se alquilan camiones matriculados en territorio europeo, el coste sigue siendo muy elevado, condicionando la sostenibilidad financiera de las giras.

En cuanto a los colectivos afectados, el informe señala que los artistas han visto caer sus ingresos junto con el aumento de los costes de las giras, siendo los artistas jóvenes, emergentes y quienes carecen de margen financiero los más perjudicados. Añade que incluso artistas consolidados declararon pérdidas en sus últimas giras europeas, viéndose obligados a prescindir de personal técnico. Sobre el intercambio cultural, los testimonios indican que, aunque persisten oportunidades de colaboración en eventos grandes, se ha reducido la posibilidad de trabajar junto a artistas europeos en proyectos de menor escala.

En mayo de 2025, tras la cumbre UE-Reino Unido, ambas partes suscribieron un documento reconociendo el valor del intercambio cultural y comprometiéndose a seguir apoyando la movilidad de artistas, sin mucho éxito meses después. No obstante, en enero de 2026, un comunicado de la Comisión Europea sobre política de visados reconoció la complejidad del problema y anunció que se explorarían nuevas normas para estancias cortas prolongadas más allá del límite 90/180 días.

Considerando todo lo anterior, las soluciones propuestas por el Comité se organizan en los siguientes aspectos.

A nivel UE-Reino Unido, el Comité respalda el compromiso del Gobierno de reforzar el intercambio cultural con la UE, pero señala que no resulta claro por qué el diálogo no ha producido resultados. En consecuencia, recomienda que, de cara a la próxima cumbre y revisiones de los tratados, el Gobierno priorice soluciones prácticas para las giras de corta duración, las estancias prolongadas, las barreras aduaneras y las normas de transporte, fijando objetivos claros y reportando al sector los avances logrados.

Por otro lado, el informe recuerda que, además, el Reino Unido no está presente en el Creative Europe, programa de cooperación cultural, creativa y audiovisual de la Unión, hecho que implica que el Reino Unido no participa en el ciclo de financiación. El Comité considera que reengancharse al programa sucesor AgoraEU permitiría recuperar el acceso a fondos que apoyan a artistas y profesionales del sector cultural, por lo que recomienda su incorporación.

En el plano bilateral, ante la ausencia de un acuerdo UE-Reino Unido específico para artistas itinerantes, el Comité recomienda que el Gobierno recurra a las relaciones bilaterales con los Estados miembros para buscar acuerdos para identificar los destinos más importantes para las giras culturales y priorizando las negociaciones en consecuencia.

Por lo que concierne a las medidas unilaterales, el Comité recomienda que el Gobierno actualice la información sobre sus actuaciones unilaterales de apoyo a los artistas británicos que trabajan y realizan giras en la UE, de forma que se ayude a gestionar los costes y trámites adicionales derivados de la normativa post-Brexit.

Finalmente, el Comité recomienda al Gobierno que establezca, en el plazo de doce meses, una unidad de asesoramiento a los artistas y sus equipos, en relación con todos los aspectos de las giras internacionales, incluidas las realizadas en la UE, actuando como punto de acceso claro al apoyo gubernamental disponible.

Fuentes: Cámara de los Comunes del Reino Unido (Cultural touring in the EU), Gobierno del Reino Unido (UK-EU Summit – Common Understanding), Comisión Europea (The EU-UK Trade and Cooperation Agreement; Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on EU Visa Policy Strategy), Europa Creativa (Europa Creativa), Ministerio de Cultura (Programa AgoraEU 2028-2034).