Prólogo a la 2ª edición p.25.
Prólogo a la 1ª edición p.27.
CAPÍTULO PRIMERO
INTRODUCCIÓN
I. La Administración y el Derecho Administrtivo contemporáneos pp.33-56.
II. Las concepciones del Derecho Administrativo pp.57-97.
III. Las transformaciones del Derecho Administrativo pp.90-97.
Bibliografía p.98.
CAPÍTULO SEGUNDO
EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS EN EL ESTADO LEGAL
I. Las bases filosóficas de las Constituciones de los modernos: la separación de poderes y la garantía de los derechos pp.106-127.
II. El papel de la ley y la posición del ejecutivo en los modelos constitucionales históricos americano y francés. pp.128-185.
III. Los poderes y los derechos en el primer constitucionalismo español pp.186-211.
IV. La formación de los principios e instituciones características del régimen jurídico de la Administración Pública pp.212-309.
Bibliografía p.310.
CAPÍTULO TERCERO
EL SOMETIMIENTO DE LOS PODERES PÚBLICOS AL DERECHO
I. Del Estado legal al Estado constitucional. La reordenación de las relaciones entre los poderes públicos. La significación de la legalidad y la posición de la Administración. pp.321-336.
II. El sometimiento de la Ley a la Constitución pp.337-402.
III. La constitucionalización de la legalidad pp.403-439.
IV. La fragmentación de la legalidad pp.441-476.
V. La contribución de los tribunales a la definición de la legalidad.
VI. La delimitación por la legalidad de las potestades administrativas y las técnicas de control de su atribución y ejercicio. pp.518-615.
VII. La decisión ejecutoria y otras posiciones singulares de la Administración ante la Justicia pp.616-648.
VIII. Las mutaciones del viejo sistema de conflictos jurisdiccionales pp.649-657.
Bibliografía p.658.
CAPÍTULO CUARTO
LA FORMACIÓN HISTÓRICA DE LAS INSTITUCIONES Y TÉCNICAS JURÍDICAS DE LA ACCIÓN SOCIAL Y ECONOMÍA DEL ESTADO
I. La emergencia de la Administración contemporánea y la creación del ciudadano. Las consecuencias de la uniformidad y la igualdad pp.689-734.
II. La creación y el desarrollo inicial de los servicios públicos sociales. pp.735-789.
III. El derecho de propiedad y la emergencia del nuevo orden económico pp.790-819.
IV. Propiedad pública, obra pública y expropiación forzosa pp.820-875.
V. La intervención del Estado en la economía. Servicios económicos y empresas públicas. pp.876-993.
VI. La sistematización por el Derecho Administrativo del régimen jurídico de las funciones sociales y económicas de la Administración: la doctrina y las técnicas del servicio público pp.996-1011.
Bibliografía p.1012.
CAPÍTULO QUINTO
LAS FUNCIONES PÚBLICAS EN EL ESTADO SOCIAL Y EN EL MARCO ECONÓMICO DE LA LIBRE COMPETENCIA
I. Sobre las transformaciones que experimenta al final del sigl XX el Estdo gestor y prestador de servicios. Sus fundamentos y consecuencias p.1021.
II. El desarrollo del Estado social y la exigibilidad de los derechos económicos y sociales pp.1027-1060.
III. El marco general de la intervención pública en la economía pp.1061-1147.
IV. El régimen jurídico general de los servicios públicos económicos pp.1148-1192.
V. Organización contenido y régimen jurídico de la función de regulación pp.1193-1266.
VI. El desarrollo de la autoregulación: su significado jurídico-constitucional y sus técnicas pp.1267-1311.
VII. La intervención privada en la financiación y gestión de obras e infraestructuras públicas pp.1312-1347.
Bibliografía p.1348.
Índice alfabético de autores p.1371.
Índice de materias p.1397.