España: El ministro de Cultura defiende la protección jurídica del sector ante la inteligencia artificial

Silvia Pascua Vicente.

El 12 de mayo de 2026, el ministro de Cultura de España participó en la reunión del Consejo de Ministros de Educación, Juventud, Cultura y Deporte de la Unión Europea.

Como informó el Instituto Autor, en marzo de 2026 el Parlamento Europeo aprobó el informe titulado “Derechos de autor e inteligencia artificial generativa: oportunidades y desafíos”. En esta resolución se reconoce el valor y el papel clave de la cultura, que representa aproximadamente el 4% del valor añadido de la UE y el 6,9% de su PIB, además de emplear alrededor de 8 millones de personas.

El documento destaca que existen evidencias de infracciones de los derechos de autor por parte de los proveedores de IA generativa, entre ellas la recopilación no autorizada de obras de internet, el incumplimiento de las reservas de derechos formulados por los titulares respecto a la minería de textos y datos, y el uso no autorizado de obras protegidas.

En este sentido, se anunció que la Comisión Europea revisará la legislación de la Unión Europea sobre derechos de autor mediante una consulta pública prevista para el verano de 2026, con el objetivo de identificar los retos existentes y proponer medidas para abordarlos. Asimismo, se prevé que, en el primer trimestre de 2027, la Comisión Europea presente la Estrategia de IA para los sectores culturales y creativos.

En este contexto de la reunión, se acordó prestar especial atención a la necesidad de llevar a cabo una evaluación exhaustiva del marco legislativo de la UE en materia de derechos de autor.

Asimismo, a propuesta de España, durante la reunión se planteó el debate sobre el proceso de evaluación legislativa de la regulación europea en materia de derechos de autor ante el impacto de la inteligencia artificial. Al respecto, el ministro español defendió la necesidad de evaluar la normativa y señaló que esta revisión debe tener una implementación ambiciosa en lo relativo a la inteligencia artificial y a las industrias culturales.

Además, indicó que la revisión debería centrarse en tres ámbitos principales: el límite de la minería de textos y datos para el entrenamiento de modelos de IA con fines comerciales; la seguridad jurídica de los derechos de propiedad intelectual implicados en el entrenamiento y la generación de contenidos mediante IA; y la transparencia respecto a los contenidos utilizados para entrenar estos sistemas.

Por otro lado, también se abordó la revisión de la Directiva 2018/1808 de servicios de comunicación audiovisual, con el fin de responder a los cambios y desafíos en el ámbito de la información pública mediante normas efectivas y vinculantes relativas a la posibilidad de descubrimiento, visibilidad y prominencia de los servicios de medios y contenidos en todos los canales relevantes para la formación de la opinión pública.

Asimismo, en el marco de esta reunión se acordaron los principales elementos del nuevo programa AgoraEU para el fomento de la cultura, los medios de comunicación y la sociedad civil en Europa.

El programa AgoraEU pretende impulsar los valores comunes como la democracia, la igualdad y el Estado de derecho. Además, contribuirá a la diversidad cultural de Europa y sus sectores culturales y creativos -incluidos el sector audiovisual y los medios informativos-, salvaguardará la libertad artística y de los medios de comunicación e impulsará una ciudadanía activa.

Fuentes: Consejo Europeo (On the necessity of assessing the EU copyright legal framework to consider AI development), Ministerio de Cultura (El ministro de Culura insta al liderazgo europeo para la protección jurídica del sector cultural ante la IA), Instituto Autor (UE: El Parlamento Europeo aprueba el informe “Derechos de autor e inteligencia artificial generativa: oportunidades y desafíos”).