UE: El Parlamento Europeo aprueba el informe “Derechos de autor e inteligencia artificial generativa: oportunidades y desafíos”
- 13 Mar, 2026
Silvia Pascua Vicente.
El 10 de marzo de 2026, el Parlamento Europeo aprobó el informe titulado “Derechos de autor e inteligencia artificial generativa: oportunidades y desafíos”, cuyo objetivo es reforzar la protección de los titulares de derechos en el nuevo entorno digital impulsado por la inteligencia artificial. Previamente, en enero de 2026, a propuesta del eurodiputado Axel Voss, el Comité de Asuntos Jurídicos (JURI) aprobó remitir al Parlamento Europeo el informe para su debate y aprobación.
En primer lugar, cabe destacar la importancia económica del sector cultural y creativo en la Unión Europea. Según los datos recogidos en el documento, este sector representa aproximadamente el 4% del valor añadido de la Unión y alrededor del 6,9% de su producto interior bruto (PIB). Asimismo, emplea a unos ocho millones de personas.
El informe aprobado contiene una serie de recomendaciones dirigidas a garantizar la protección del sector creativo, asegurando al mismo tiempo el desarrollo responsable de la inteligencia artificial.
En este sentido, se subraya la importancia de la transparencia en el uso de contenidos protegidos por parte de los sistemas de inteligencia artificial. Para ello, se solicita que los proveedores de modelos y sistemas de IA generativa publiquen información detallada sobre los materiales utilizados para su entrenamiento. Asimismo, se propone que los desarrolladores mantengan registros documentados de sus actividades de rastreo y recopilación de datos, con el fin de facilitar la supervisión y el cumplimiento de la normativa en materia de propiedad intelectual.
Por otra parte, el informe presta especial atención a la protección del sector de los medios de comunicación, ante la proliferación de sistemas de IA capaces de agregar noticias de forma selectiva. En este contexto, se insta a la Comisión Europea a garantizar que los editores y medios de comunicación mantengan un control efectivo sobre el uso de sus contenidos para el entrenamiento de sistemas de IA, incluyendo la posibilidad de oponerse a dicho uso. Así como obtener una remuneración por los usos y la posibilidad de rechazar el uso de sus contenidos para entrenar sistemas de IA.
En relación con el licenciamiento del contenido protegido, el documento insta a que, mediante consulta con las entidades de gestión colectiva, se establezcan acuerdos voluntarios por sector que permitan establecer un marco equilibrado y eficiente. Dicho marco debería garantizar una remuneración justa para los titulares de derechos, al tiempo que permite a los desarrolladores de inteligencia artificial acceder a conjuntos de datos de entrenamiento de alta capacidad de manera legal y transparente. En este contexto, se sugieren que la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO) gestione la exclusión de los titulares de derechos para impedir el uso de su trabajo para entrenar a la IA.
Reclaman una remuneración justa a favor de los creadores cuando sus obras sean utilizadas en el entrenamiento o funcionamiento de modelos de IA generativa. En este sentido, se alienta a los proveedores de modelos de IA a obtener licencias antes de utilizar el contenido, siendo necesario para ello una transparencia eficaz y exhaustiva como requisito previo. Además, plantea la posibilidad de evaluar mecanismos de remuneración por usos pasados de contenidos protegidos, especialmente en los casos en que dichos usos se hayan realizado sin autorización expresa.
En relación con el principio de territorialidad, el informe sostiene que este debe interpretarse de forma que la legislación de la Unión Europea en materia de propiedad intelectual se aplique a los modelos y sistemas de IA generativa introducidos o comercializados en el mercado europeo, con independencia de la jurisdicción en la que se hayan llevado a cabo los actos de recopilación de datos o entrenamientos de dichos modelos. En consecuencia, si se demuestra que el entrenamiento se ha realizado vulnerando derechos de autor, los sistemas afectados no deberían poder introducirse ni comercializarse en el mercado de la Unión.
Asimismo, se propone que la Comisión Europea estudie la posibilidad de establecer una presunción iuris tantum según la cual, cuando no se cumplan plenamente las obligaciones de transparencia, se presuma que los modelos de IA generativa introducidos en el mercado europeo han utilizado obras protegidas para fines de entrenamiento, inferencia o generación aumentada por recuperación.
El informe también aborda la cuestión de la protección jurídica de los contenidos generados por inteligencia artificial. En este sentido, se reafirma que los contenidos generados por IA que no cumplan con los requisitos de originalidad exigidos no deben beneficiarse de protección, debiendo aclararse además su posible pertenencia al dominio público.
Igualmente, se insta a adoptar medidas para prevenir la vulneración de los derechos de explotación mediante la generación de resultados derivados de modelos de IA, siempre que dichas medidas no impidan de forma desproporcionada el desarrollo o la producción legítima de contenidos.
Por último, se subraya la necesidad de adoptar medidas específicas para proteger a las personas frente a la difusión de contenidos manipulados generados mediante inteligencia artificial, como imágenes, audios o videos que reproduzcan o imiten rasgos personales sin consentimiento. Asimismo, se recomienda establecer sistemas de etiquetado claro para el contenido generado exclusivamente por inteligencia artificial, con el fin de garantizar la transparencia informativa y prevenir la desinformación.
Las entidades europeas han mostrado su apoyo a la resolución. En este sentido, la Agrupación Europea de Sociedades de Autores y Compositores (European Group of Societies of Authors and Composers – GESAC) – entre las que se incluye la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE)- ha declarado que, con la adopción de este informe, el Parlamento toma una posición firme a favor de una sólida protección para los creadores y pide medidas legislativas específicas para abordar la enorme y persistente injusticia en este mercado en rápido crecimiento”.
Fuentes: Parlamento Europeo (Derechos de autor e inteligencia artificial generativa: oportunidades y desafíos; El PE defiende proteger los derechos de autor y a los creadores frente a la IA), Instituto Autor (UE: El Comité de Asuntos Jurídicos del Parlamento Europeo aprueba el informe sobre inteligencia artificial generativa y derechos de autor), SGAE (Europa respalda la autoría en la IA), GESAC (Plenary vote: European Parliament backs legislative action to protects authors’ rights in this new AI-driven environment).