EE. UU.: La Oficina de Derecho de Autor publica una consulta pública sobre las categorías que debe incluir la base de datos de obras musicales regulada en la MMA

Leire Gutiérrez Vázquez.

La Oficina de Derecho de Autor (U.S. Copyright Office) ha anunciado en el Registro Federal (Vol. 85, No. 78) una consulta pública sobre el Título I de la “Musical Works Modernization Act”, por sus siglas en ingles MMA. En particular, el Título I que regula la obligatoriedad de que los proveedores de servicios musicales obtengan una “Licencia obligatoria general” (blanket compulsory license) para comunicar y distribuir al público fonogramas de grabaciones musicales deberá estar disponible el 1 de enero de 2021.

La MMA establece que la Oficina de Derechos de Autor debe adoptar una serie de disposiciones para establecer el nuevo régimen de la licencia obligatoria general, en donde se incluya la disposición de categorías que deberá contener la base de datos para la concesión de licencias de reproducción mecánica de obras musicales, así como las reglas de usabilidad y operatividad, y las restricciones de uso. Según establece la notificación en el Registro Federal, se precisa que la Oficina realice esta consulta con el objeto de ayudar a garantizar que las políticas y las prácticas del sector sean transparentes y responsables. En este sentido, el órgano ha solicitado comentarios públicos.

Como informó el Instituto Autor, el 11 de octubre de 2018, el presidente convirtió en ley la MMA, que modifica el art.115.2 del Título 17 del Código de Estados Unidos (U.S Code), en relación a la concesión de licencias obligatorias (compulsory license) de reproducción mecánica para la comunicación y distribución de fonogramas de obras musicales. Con anterioridad de esta norma, para obtener una licencia del art.115 los licenciatarios debían obtener una licencia “canción por canción” con el titular de los derechos de autor correspondiente y abonar el importe de la tarifa. Con la MMA el proveedor de servicios de música obtendrá una licencia general que cubrirá todas las obras musicales disponibles para la licencia obligatoria, que será gestionado centralmente por el Mechanical Licensing Collective (MLC). Esta entidad fue designada por el Registro Federal de Derechos de Autor como órgano encargado de la concesión de licencias.

Además de lo anterior, la MMA también implementa modificaciones en el sistema judicial de Estados Unidos con respecto al conocimiento de controversias relativas a la fijación de tarifas, de tal forma que, cualquier juzgado federal puede ser asignado en cada caso en el futuro a las entidades de gestión BMI y ASCAP, sin asignarse siempre a un único juzgado.

Fuentes: U.S. Copyright Office (Federal Register/Vol. 85, No. 78/Wednesday, April 22, 2020/Proposed Rules), Instituto Autor (Novedades sobre fijación de tarifas de derechos de propiedad intelectual en Estados Unidos).