Italia: Se inicia una consulta pública para la modificación del reglamento de protección de los derechos de propiedad intelectual en línea
- 28 Abr, 2025
Lidia García-Romeral Fernandez
El 18 de febrero de 2025, la Autoridad Reguladora de Comunicaciones de Italia (Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni – AGCOM) inició una consulta pública – Resolución 47/25/CONS – para la reforma del Reglamento sobre la tutela de los derechos de autor en las redes de comunicación electrónica (Regolamento in materia di tutela del diritto d’autore sulle reti di comunicazione elettronica e procedure attuative ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2003, N. 70 – DDA). Esta reforma tiene como objeto adaptar el marco normativo al Reglamento de Servicios Digitales (DSA) y la Ley contra la piratería digital (La legge 93/2023 contro la pirateria digitale); y al nuevo contexto tecnológico, con el fin de consolidar la eficacia de los procedimientos de intervención ante infracciones cometidas a través de redes digitales.
De acuerdo con lo dispuesto en la resolución, se proponen nuevas medidas cautelares automáticas para bloquear contenidos ilícitos, especialmente por la puesta a disposición al público, en directo, de eventos deportivos y audiovisuales, a través de la plataforma Piracy Shield. Esta, como informamos, es una herramienta que permite bloquear las páginas web que ponen a disposición de los usuarios contenido protegido de forma ilícita.
Además, también plantea la posibilidad de emitir órdenes de bloqueo, incluso a proveedores en otros Estados miembros, conforme al DSA. También incorpora instrucciones claras para los proveedores de servicios (VPN, DNS, motores de búsqueda) sobre cómo actuar contra la infracción de contenidos protegidos; la introducción de un procedimiento ágil de denuncia y bloqueo en 30 minutos, fundamental para frenar la puesta al público no autorizada; así como la actualización del reglamento para alinearlo con las normas del Texto Refundido de la Ley sobre la Prestación de Servicios de Medios de Comunicación (Testo Unico dei servizi di media audiovisivi), incluyendo nuevas sanciones económicas.
Asimismo, cabe destacar que en el artículo 8-bis del Reglamento DDA, al que se hace referencia en la consulta, se introduce un procedimiento específico para actuar contra páginas web que vulneran de forma sistemática los derechos de propiedad intelectual. Este artículo permite que, previa verificación de la infracción, se ordene el bloqueo inmediato. En particular, este articulo forma parte del objeto de la consulta, ya que se considera esencial para prevenir la puesta a disposición al público no autorizada.
Además, destaca que esta regulación está inspirada en modelos adoptados en otros Estados miembros de la Unión Europea. En particular, sobresale la regulación en España de la Sección Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual (S2CPI), cuyo objeto salvaguardar los derechos de propiedad intelectual frente a su vulneración por los responsables de los servicios de la sociedad de la información, conforme lo dispuesto en el artículo 195.1 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual (TRLPI) y en los artículos 8 y concordantes de la Ley 34/2002, de 11 julio, de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico, combatiendo el uso no autorizado de contenido protegido mediante el bloqueo del contenido. A este respecto, el Instituto Autor informó sobre el informe trimestral con las solicitudes de retirada aprobadas por la S2CPI. Cabe destacar a este procedimiento puede actuar sin necesidad de acudir a los tribunales.
En esta línea, la propuesta pretende fortalecer la protección de los titulares de derechos, mejorar la cooperación entre operadores digitales y asegurar una respuesta rápida y eficaz contra la puesta al público no autorizada. Además, la consulta pública estará abierta a todos los interesados.
Fuentes: AGCOM (Delibera 47/25/CONS),Instituto Autor (España: El ministerio de cultura publica el boletín trimestral con las solicitudes abordadas por la Sección Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual; Italia: AGCOM analiza el funcionamiento de la herramienta “Piracy Shield” para prevenir la vulneración de los derechos de propiedad intelectual).