UE: La EUIPO publica un informe con las medidas legislativas y sanciones previstas en relación con las infracciones de la propiedad intelectual
- 8 Oct, 2024
Leire Gutiérrez Vázquez.
En el mes de julio 2024, la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO) publicó la Fase 3 del estudio “Medidas legislativas relacionadas con las infracciones de propiedad intelectual” (Legislative measures related to intelectual property infringements), en el que analiza las medidas penales y las sanciones máximas establecidas por todo el mundo en relación con las infracciones de la propiedad intelectual.
En el año 2021, los delitos contra la propiedad intelectual se incluyeron entre las prioridades de la Unión Europea de 2022-2025 para acabar con el crimen organizado (Prioridad 7.4, Fraude, delitos económicos y financieros, delitos contra la propiedad intelectual, falsificación de bienes y divisas), y que serán abordados en el marco de la Plataforma Multidisciplinar Europea contra el Crimen (European Multidisciplinary Platform Against Criminal Threats – EMPACT). En esta prioridad, se instaba a los Estados miembros a que revaluasen si las sanciones penales para los delitos contra la propiedad intelectual, establecidas en las legislaciones nacionales de cada país, son suficientes para proporcionar un efecto disuasorio, siempre teniendo en cuenta el “principio de proporcionalidad”.
Como indica el documento, el estudio utiliza escenarios prácticos para resaltar las diferencias en los marcos legislativos entre los Estados miembros de la UE, sin centrarse en la implementación práctica específica de cada país. Por ello, se centra principalmente en las penas máximas de prisión aplicables a los delitos contra la propiedad intelectual, pero también ofrece información sobre otros aspectos, como los delitos tipificados en los códigos penales o leyes especiales, la intención delictiva (mens rea), los actos preparatorios, la complicidad, sanciones distintas a la prisión, la responsabilidad de las sociedades, los plazos de prescripción y los requisitos legales para iniciar procesos penales.
En relación con lo anterior, el estudio concluye que, a pesar de que existen varios estándares mínimos internacionales, la normativa en materia de propiedad intelectual es muy diversa en los Estados miembros y en países terceros. En este sentido, concluye que a nivel comunitario no existe una armonización en las medidas de ejecución penal y sanciones relativas a la infracción de los derechos de propiedad intelectual, más allá de lo dispuesto en el artículo 61 del Acuerdo sobre los Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC). Como resultado, el estudio señala que el alcance de los delitos contra la propiedad intelectual y los regímenes de sanciones aplicables varían considerablemente.
El informe también destaca la necesidad de que Estados miembros reevalúen las medidas penales previstas en sus sistemas jurídicos nacionales para hacer frente de forma eficaz a la delincuencia organizada. Como se citó anteriormente, en el año 2021 la falsificación de bienes, divisas y los delitos contra la propiedad intelectual se incluyeron entre las prioridades de la UE en la lucha contra el crimen organizado para el período 2022-2025. En este contexto, la EUIPO discurre que las reparaciones deberían incluir penas de prisión o multas suficientemente altas como para tener un efecto disuasorio comparable a las sanciones impuestas por delitos de gravedad similar.
En cuanto a las infracciones deliberadas de otros derechos de propiedad intelectual, como por ejemplo los secretos comerciales, diseños, patentes, indicaciones geográficas o variedades vegetales, la EUIPO concluye que la penalización queda a discreción de las jurisdicciones nacionales, sin embargo, para las infracciones de derechos de autor cometidas en línea, el Convenio sobre delitos informáticos del Consejo de Europa exige que los Estados miembros tipifiquen estos actos como delitos penales, imponiendo sanciones «efectivas, proporcionadas y disuasorias«, incluidas las penas de prisión.
Por último, la EUIPO reafirma su apoyo a la necesidad de implementar medidas para acabar con la falsificación y fortalecer la observancia de los derechos de propiedad intelectual en los respectivos sistemas jurídicos nacionales.
Fuentes: EUIPO (Legislative measures related to intelectual property infringments).