España: El Ministerio de Cultura insta a la Comisión Europea a revisar el Código de Buenas Prácticas
- 8 May, 2025
Silvia Pascua Vicente.
El 30 de abril de 2025, el Ministerio de Cultura de España solicitó a la Comisión Europea la revisión del Código de Buenas Prácticas en materia de inteligencia artificial de finalidad general para proteger los derechos de propiedad intelectual de los creadores.
Como ha venido informando el Instituto Autor, el Reglamento 2024/1689 por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial (Reglamento de Inteligencia Artificial) entró en vigor el 1 de agosto de 2024 y tiene como propósito fomentar el desarrollo y la implantación responsable de la inteligencia artificial (IA) en la Unión Europea (UE).
Por su parte, el art.53.1 establece que los proveedores de modelos de IA deben documentar la información técnica sobre sus modelos y ponerla a disposición de los proveedores intermedios. Asimismo, deben establecer una política de cumplimiento del Derecho de la Unión en materia de propiedad intelectual, así como elaborar y publicar un resumen suficientemente detallado del contenido utilizado para el entrenamiento del modelo.
En cumplimiento de lo anterior, se procedió a la creación del Código de Buenas Prácticas, cuyo desarrollo comenzó el 30 de septiembre de 2023 y está siendo elaborado por un Grupo de Trabajo formado por unas 1.000 partes interesadas, incluidos representantes de los Estados miembros de la UE y observadores europeos e internacionales. Además, han participado los proveedores de modelos de IA de propósito general (proveedores GPAI), quienes son los principales destinatarios de este documento.
Derivado de la publicación del tercer borrador, el Ministerio de Cultura ha señalado que el texto no se alinea con la legislación europea en materia de propiedad intelectual ni con los principios propios de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Añade que los proveedores de GPAI deben cumplir con la normativa en materia de propiedad intelectual y adherirse a las obligaciones de transparencia recogidas en el Reglamento de IA. En consecuencia, solicita a la Comisión Europea la revisión del borrador con el objeto de adaptarse y respetar los derechos de propiedad intelectual.
En línea con lo expuesto por el Ministerio de Cultura de España, una coalición de representantes de las industrias culturales y creativas, entre las que se incluyen GESAC, IMPALA, IFPI, CISAC, entre otras, publicó una declaración conjunta en relación con el tercer borrador. En relación con la declaración, destacan que el tercer borrador continúa generando inseguridad jurídica.
En cuanto a la reserva de derechos, consideran que no se proporciona información sobre cómo los proveedores de GPAI deben hacer para cumplir con ella. Además, señalan que el borrador elimina los requisitos de transparencia respecto al cumplimiento de los mecanismos de reserva de derechos por parte de proveedores de GAPI, ya que no están obligados a revelar si cumplen con las reservas y cómo lo hacen.
Asimismo, tras la publicación de la carta, varias organizaciones europeas vinculadas al sector cultural han mostrado su apoyo a las reclamaciones planteadas por el Ministerio de Cultura de España, remitiendo una carta a los ministros de Cultura de la UE para que se unan a las reclamaciones. Además, Cofindustria Cultura Italia también ha mostrado su desacuerdo con el actual borrador.
Fuentes: Ministerio de Cultura (Ernest Urtasun urge a la Comisión Europea a revisar el Código de Buenas Prácticas de la Inteligencia Artificial para proteger a los creadores), Instituto Autor (UE: Una coalición de representantes de las industrias culturales y creativas publica una declaración conjunta sobre el tercer borrador del Código de Buenas Prácticas sobre la Inteligencia Artificial de Propósito General), European Composer and Songwriter Alliance (Open letter to the attention of Ministers of Culture ahead of the Education, Youth, Culture and Sport Council on 12-13 May 2025).