Luxemburgo: La Oficina de Propiedad Intelectual finaliza la consulta pública sobre la transposición de la Directiva 2019/790

Dune Gerin.

El 10 de febrero de 2021, la Oficina de Propiedad Intelectual del Ministerio de Economía de Luxemburgo (Office de la propriété intellectuelle – OPI), publicó un comunicado informando del inicio de una consulta pública respecto de la transposición en la legislación nacional de la Directiva europea 2019/790, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital.

Como informó el Instituto Autor, la nueva Directiva 2019/790 tiene por objetivo la modernización de algunos aspectos del marco jurídico de los derechos de autor y de los derechos afines para tener en cuenta el progreso tecnológico, especialmente la digitalización y los nuevos canales de distribución de contenidos protegidos. Además, se trata de armonizar de manera general la regulación de esos derechos en el mercado interior de la Unión europea. La directiva fue adoptada el 17 de abril de 2019, y debe transponerse en los derechos nacionales antes del 7 de junio de 2021.

Al respecto, el Ministerio de Economía ha elaborado una versión preliminar del proyecto de ley para lograr la transposición de la nueva directiva en Luxemburgo. En este sentido, la consulta pública tiene por objetivo entablar un diálogo con las distintas partes interesadas para garantizar que esta transposición al derecho nacional responda a sus necesidades específicas. Tiene como objeto, lograr un equilibrio suficiente entre los intereses de los titulares de derechos, los ciudadanos y las empresas afectadas.

El proyecto de ley, además de transponer las nuevas disposiciones de la Directiva 2019/790, prevé la modificación de las 3 leyes en vigor en el Luxemburgo: la Ley del 18 de abril 2001 sobre los derechos de autor, derechos afines y las bases de datos (Loi du 18 avril 2001 sur les droits d’auteurs, les droits voisins, et les bases de données), la Ley del 3 de diciembre de 2015 sobre determinados usos autorizados de las obras huérfanas (Loi du 3 décembre 2015 relative à certaines utilisations autorisées des oeuvres orphelines) así como la Ley del 25 de abril de 2018 sobre la gestión colectiva de los derechos de autor y los derechos afines, y la concesión de licencias multiterritoriales de derechos sobre obras musicales para su uso en línea en el mercado interior (Loi du 25 avril 2018 relative à la gestión collective des droits d’auteur et des droits voisins et l’octroi de licences multiterritoriales de droits sur des oeuvres musicales en vue de leur utilisation en ligne dans le marché intérieur).

En cuanto a la implementación de la consulta pública, finalizó el 2 de abril de 2021. En ella han participado, los titulares de derechos, usuarios, entidades de gestión colectiva y diferentes empresas, con el fin de mostrar sus necesidades específicas. Los comentarios recibidos serán ahora analizados por la Oficina de Propiedad Intelectual para finalizar el proyecto de ley, que seguirá el procedimiento legislativo habitual. Al mismo tiempo, se llevó a cabo una consulta interministerial sobre este tema.

Al respecto cabe señalar que, hasta la fecha, Hungría y Francia son los únicos países de la Unión Europea que han comenzado a realizar transposiciones respecto de la Directiva 2019/790, como informó el Instituto Autor.

Fuentes: Oficina de Propiedad Intelectual del Ministerio de Economía de Luxemburgo (Lancement d’une consultation publique dans le cadre de la transposition de la directive européenne sur les droits d’auteur et les droits voisins dans le marché unique numérique), Instituto Autor (Francia: Entra en vigor la Ley 2019/775 que transpone parte de la Directiva de derechos de autor en el mercado único digital en relación a la remuneración de los editores de prensa, Hungría: Entra en vigor la Ley LVIII 2020 que transpone la Directiva 2019/790 en relación con la utilización de obras con fines educativos).