UE: El Consejo de la Unión Europea publica las medidas destinadas a aumentar la disponibilidad de contenido europeo

Juan Antonio Sáenz de San Pedro Arroyo.

El 30 de noviembre de 2021, el Consejo de la Unión Europea publicó el documento titulado “Conclusiones del Consejo sobre el aumento de la disponibilidad y la competitividad de los contenidos audiovisuales y mediáticos europeos”, que a través de 29 disposiciones, pone en conocimiento de la Comisión Europea la necesidad de llevar a cabo un desarrollo sostenible, unido al crecimiento y promoción lingüística y cultural del sector audiovisual en la Unión Europea, con el objeto de aumentar su competitividad a nivel internacional.

En relación con lo anterior, reclaman la adopción de medidas sectoriales para asegurar la presencia cultural europea en el exterior, a través de la búsqueda de nuevos medios de financiación y distribución de las obras nuevas y existentes.

Además, como recoge el documento, la pandemia del COVID-19 ha modificado las formas de consumo, aumentando la demanda y la necesidad de oferta del contenido, a través de nuevos medios digitales y en streaming. Así, como informó el Instituto Autor, ha habido países como Francia que han implementado medidas económicas para los servicios de distribución y puesta a disposición tradicionales que debido a la pandemia han visto sus ingresos muy reducidos. En este caso, las salas de cine, acompañadas de una nueva regulación que se adapte correctamente a la nueva era digital.

Por todo ello, el Consejo busca tomar medidas desde tres prioridades: la diversidad cultural, la promoción y prominencia del contenido europeo, y la sostenibilidad.

Referido a la diversidad cultural, el Consejo afirma que, junto a la creatividad, son los ejes del sector audiovisual europeo y siendo necesario relanzar ambas para llegar a más audiencias y mercados internacionales, desarrollando principalmente el acceso digital. Todo ello, en concordancia con los principios de libertad de creación, la accesibilidad y garantizando una justa remuneración a los autores.

En cuanto a la promoción y prominencia, destacan el acceso al contenido en todos los idiomas de la Unión Europea, la salvaguarda del pluralismo y el análisis del mercado para tomar las medidas más adecuadas a cada circunstancia.

Por último, respecto a la sostenibilidad, el documento se refiere a la inclusión de la promoción de prácticas de concesión de licencias destinadas a garantizar una relación más equitativa entre los proveedores de vídeo a la carta, los proveedores de contenido y los diferentes titulares de derechos que participan en la cadena de valor.

Además, instan a fomentar el desarrollo de medidas destinadas a que los proveedores de contenido publiquen de forma transparente y exhaustiva el uso de las obras audiovisuales, incluido el número total de visualizaciones y los territorios en los que se ha llevado a cabo la comunicación pública.  

Por último, también hacen referencia a las ayudas a la adaptación del nuevo contexto de Inteligencia Artificial. Como ya informó el Instituto Autor, el Reino Unido inició una consulta pública, para llevar a cabo una regulación más exhaustiva sobre la inteligencia artificial en las obras de propiedad intelectual y su creación. De este modo, se podría ampliar o restringir los derechos de autor a programas que se encarguen de la creación de obras.

Fuentes: EUR-Lex (Council conclusions on increasing the availability and competitiveness of European audiovisual and media content 2021/C 501 I/02 ST/14543/2021/INIT), Instituto Autor (Francia: Novedades en la protección de los derechos de propiedad intelectual y las ayudas destinadas a las salas de cine, Reino Unido: La Oficina de Propiedad Intelectual inicia una consulta pública sobre la regulación de la inteligencia artificial en relación con los derechos de propiedad intelectual).