España: El Ministerio de Cultura y Deporte trabaja en la transposición de la Directiva (UE) 2019 sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital
- 19 Oct, 2021
Silvia Pascua Vicente.
El 30 de septiembre de 2021, el Ministerio de Cultura y Deporte (MCD), a través de su ministro, compareció ante la Comisión de Cultura y Deporte del Congreso de los Diputados, informando sobre la transposición de la Directiva (UE) 2019/790 sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital, a través de un Real Decreto – ley que será aprobado por el procedimiento de urgencia.
Como informó el Instituto Autor, el 26 de marzo de 2019, el Parlamento Europeo (PE) aprobó el texto provisional de la Directiva (UE) 2019/790, cuyo texto final fue publicado el 17 de mayo de 2021.
En este sentido, la Directiva (UE) 2019/790 tiene como objeto mejorar las prácticas de concesión de licencias en el mercado único digital, garantizar el acceso a contenidos creativos y señalando el marco jurídico aplicable a los prestadores de servicios en línea de contenidos generados por los usuarios, garantizando la celebración de acuerdos de licencia “justos y adecuados” por el uso de las obras (artículo 17 Directiva).
Además, el artículo 15 de la Directiva introduce un derecho de remuneración a favor de los editores de prensa, cuando sus publicaciones son puestas a disposición del público, garantizando que los autores y artistas interpretes o ejecutantes reciban una remuneración justa y proporcionada por la cesión de sus derechos exclusivos (art. 18 Directiva).
En relación con lo anterior, cabe señalar que el plazo de transposición de la Directiva finalizó el 7 de junio de 2021, sin que todos los Estados miembros hayan realizado la transposición a su normativa nacional.
En España, en el marco del Congreso Nacional de Propiedad Intelectual (CNPI), el subdirector General de Cooperación Cultural informó que el MCD estaba llevando a cabo el desarrollo del “Anteproyecto de ley sobre los derechos de propiedad intelectual en el marco único digital europeo” para la transposición de la Directiva (UE) 2019/790 y la Directiva (UE) 2019/789.
Posteriormente, el ministro de Cultura compareció en la Comisión de Cultura y Deporte informando que durante el mes de octubre se aprobará por el procedimiento de urgencia un Real Decreto Ley que transpondrá la Directiva (UE) 2019/790 con el objeto de adaptar la regulación de los derechos de propiedad intelectual a los cambios operados por la consolidación de Internet, garantizando el funcionamiento correcto y equitativo de los derechos de propiedad intelectual en el entorno digital.
En relación con lo anterior, el procedimiento de urgencia permite reducir a la mitad los plazos previstos para la tramitación de una ley por el proceso ordinario. Así mismo, este procedimiento podrá ser iniciado por el Gobierno, dos grupos parlamentarios o una quinta parte de los diputados, según lo señalado en el Reglamento del Congreso de los Diputados. Posteriormente, el texto será remitido al Senado, que dispondrá de 20 días naturales para su aprobación, tal y como establece el Reglamento del Senado.
Fuentes: Ministerio de Cultura y Deporte (Comparecencia de Miquel Iceta en la Comisión de Cultura y Deporte del Congreso de los Diputados), Adepi (La transposición de la Directiva DAMUD se hará mediante procedimiento de urgencia), Instituto Autor (El DOUE publica las Directivas de derechos de autor en el mercado único digital y sobre determinadas transmisiones en línea de los organismos de radiodifusión; España: El Ministerio de Cultura y Deporte celebra el Congreso Nacional de Propiedad Intelectual; El Parlamento Europeo aprueba la Directiva de Derecho de Autor en el Mercado Único Digital).